A1 pre živnostníka (SZČO): podmienky a postup

Prenosný dokument A1 (A1-Bescheinigung (PD A1)) potvrdzuje, podľa predpisov ktorého štátu ste sociálne poistený. Základné pravidlo hovorí, že kto pracuje v inom členskom štáte, podlieha predpisom štátu, v ktorom pracuje (čl. 11 ods. 3 písm. a) nariadenia (ES) č. 883/2004). Pre samostatne zárobkovo činnú osobu je z neho výnimka. Kto zvyčajne pracuje ako SZČO v jednom štáte a ide vykonávať podobnú činnosť do iného, ostáva pod predpismi prvého štátu, ak očakávané trvanie činnosti nepresiahne 24 mesiacov (čl. 12 ods. 2).

A1 rieši len sociálne poistenie. Daň z príjmov z práce v Nemecku je iná vec: Živnosť a príjmy z Nemecka: zdanenie v slovenskom priznaní. Pre zamestnancov platí čl. 12 ods. 1 a iné podmienky: Prenosný dokument A1 pre zamestnancov v Nemecku.

Vykonávacie nariadenie (ES) č. 987/2009 a rozhodnutie Správnej komisie č. A2 spresňujú, čo je „zvyčajne“ a čo „podobná činnosť“. Sociálna poisťovňa z nich vychádza takto:

Podľa formulára Sociálnej poisťovne musíte byť navyše oprávnený činnosť v Nemecku vykonávať. Postavenie SZČO pre sociálne zabezpečenie musíte mať na Slovensku. Nemusíte byť povinne poistený: vyslanie môže uplatniť aj SZČO, ktorá je poistená len na verejné zdravotné poistenie.

Pri vyslaní SZČO stránky Sociálnej poisťovne neuvádzajú žiadny podiel obratu, ktorý musí ostať na Slovensku. Pravidlo o 25 % obratu a 10 % zamestnancov uvádza Sociálna poisťovňa na stránke pre zamestnávateľov a týka sa vyslania zamestnancov. Formulár žiada:

• údaje o činnosti pred vyslaním a počas neho, dátum začiatku činnosti na Slovensku a klasifikáciu SK NACE (stavebníctvo je sekcia F),
• vyhlásenie, či predpokladáte činnosť na Slovensku aj po vyslaní, a či si počas vyslania zachováte priestory a prostriedky na podnikanie,
• zmluvu o dočasnom výkone činnosti so zahraničným subjektom alebo iný doklad o mieste vyslania,
• fotokópie faktúr, ktorými deklarujete výkon činnosti na Slovensku,
• preklad dokladu do slovenčiny, ak je v inom jazyku než v slovenčine alebo češtine; ak preklad nie je úradný, čestné vyhlásenie o preklade,
• čestné vyhlásenie, že dodržíte podmienky vyslania, budete spolupracovať pri kontrolách a zmeny oznámite do desiatich dní.

Aký rozsah činnosti na Slovensku pobočka považuje za dostatočný, stránky neuvádzajú. Pobočka počas vyslania kontroluje platenie poistného a zachovanie infraštruktúry. Ak sa zistí, že ste podmienky prestali spĺňať, je to podľa formulára dôvod na vyhlásenie A1 za zrušený.

1. Vyplníte žiadosť o A1 z dôvodu vyslania SZČO. Sociálna poisťovňa odporúča elektronický formulár. Papierový podáte v pobočke podľa miesta bydliska, v dostatočnom predstihu pred začiatkom práce. Povinné elektronické podanie od 1. júla 2026 sa týka zamestnávateľov, nie SZČO.
2. Priložíte doklady z predchádzajúceho oddielu.
3. Pobočka A1 vystaví bezplatne, najviac na 24 mesiacov. Podľa formulára to urobí najneskôr do 45 dní od doručenia žiadosti. Sociálna poisťovňa uvádza, že A1 z elektronickej žiadosti, ktorá splní automatickú kontrolu, môže prísť do 24 hodín.
4. A1 máte mať pri výkone práce pri sebe: môže ho požadovať zahraničný subjekt alebo kontrolný orgán a hodí sa aj po pracovnom úraze. Netreba ho prekladať.
5. Zmeny oznámite do desiatich dní oznámením SZČO o zmenách. Patrí sem neuskutočnené vyslanie alebo prerušenie dlhšie ako dva mesiace.

O A1 žiadate sami, nevybavujeme ho. Potvrdenie o oslobodení od 15 % zrážky pri stavebných prácach v Nemecku vybavujeme v službe Freistellung a Steuernummer.

Ak zvyčajne pracujete v Nemecku aj na Slovensku, nejde o vyslanie, ale o čl. 13 ods. 2: rozhodujú predpisy štátu bydliska, ak tam vykonávate podstatnú časť činnosti, inak štátu s centrom záujmu. Pri SZČO sa podstatná časť posudzuje podľa obratu, pracovného času, počtu služieb alebo príjmu. V rámci celkového posúdenia znamená podiel pod 25 % pri týchto kritériách, že sa podstatná časť činnosti v štáte nevykonáva. Berie sa predpokladaná situácia na nasledujúcich 12 kalendárnych mesiacov (čl. 14 ods. 8 a 10 nariadenia 987/2009). Žiadosť o určenie uplatniteľnej legislatívy podáte v pobočke Sociálnej poisťovne.

Ak podmienky vyslania nie sú splnené, pobočka žiadosť zamietne (uvádza formulár). SZČO potom podľa Sociálnej poisťovne podlieha predpisom štátu výkonu činnosti, teda nemeckému sociálnemu poisteniu, a poistné podľa slovenských predpisov platiť nemôže.