Prenosný dokument A1 pre zamestnancov v Nemecku

Prenosný dokument A1 (A1-Bescheinigung (PD A1), PD A1) je potvrdenie Sociálnej poisťovne, že na zamestnanca pracujúceho v Nemecku sa ďalej vzťahujú slovenské predpisy o sociálnom poistení. Poistné za neho platí zamestnávateľ na Slovensku, nie v Nemecku.

Pravidlo je v čl. 12 ods. 1 nariadenia (ES) č. 883/2004. Zamestnanec, ktorého zamestnávateľ zvyčajne vykonáva činnosť na Slovensku a dočasne ho pošle do iného členského štátu, ostáva pod slovenskými predpismi, ak očakávané trvanie práce nepresiahne 24 mesiacov a ak nie je vyslaný, aby nahradil inú vyslanú osobu. Živnostník pracujúci sám sa riadi čl. 12 ods. 2, pozri A1 pre živnostníka (SZČO): podmienky a postup.

A1 rieši len sociálne poistenie. Daň zo mzdy (Pravidlo 183 dní v Nemecku: kde sa zdaňuje mzda zamestnanca), ohlásenie colnej správe (Ohlásenie vyslania colnej správe (Zoll): kto, kedy a ako) a príspevky SOKA-BAU (SOKA-BAU: kedy sa týka slovenskej stavebnej firmy) sú samostatné povinnosti. Prehľad všetkých je v článku Vyslanie zamestnancov do Nemecka: dane a ostatné povinnosti.

Nariadenie (ES) č. 987/2009 spresňuje, že zamestnávateľ musí na Slovensku zvyčajne vykonávať podstatné činnosti, nielen vnútorné riadenie (čl. 14 ods. 2). Vyslať možno aj zamestnanca prijatého na účely vyslania, ak sa naňho slovenské predpisy vzťahovali už bezprostredne pred začiatkom zamestnania (čl. 14 ods. 1). Sociálna poisťovňa uvádza, že vydá A1, ak sú splnené všetky tieto podmienky:

• zamestnávateľ pôsobí na Slovensku,
• práca v zahraničí nepresiahne 24 mesiacov,
• zamestnanec v zahraničí nenahrádza pracovné miesto inej osoby,
• na zamestnanca sa slovenské predpisy vzťahovali najmenej jeden mesiac pred vyslaním,
• zamestnávateľ má so zamestnancom priamy vzťah,
• zamestnávateľ je v Sociálnej poisťovni registrovaný najmenej dva mesiace pred vyslaním,
• počas vyslania ostane na Slovensku najmenej 10 % zamestnancov,
• na Slovensku ostane zachovaný najmenej 25 % obrat zamestnávateľa.

Po skončení vyslania nemožno pre toho istého zamestnanca, zamestnávateľa a štát povoliť nové vyslanie skôr ako po dvoch mesiacoch. Vyslanie do iného štátu hneď po predchádzajúcom sa podľa Sociálnej poisťovne považuje za nové vyslanie. Odchýliť sa od týchto pravidiel umožňuje len výnimka podľa čl. 16 nariadenia č. 883/2004. Žiada sa na ministerstve práce, sociálnych vecí a rodiny a nárok na ňu nie je (uvádza Sociálna poisťovňa).

Zamestnávateľ má podľa možnosti vopred informovať príslušnú inštitúciu (čl. 15 ods. 1 nariadenia č. 987/2009). Tá mu na požiadanie vydá osvedčenie, že sa slovenské predpisy uplatňujú, prípadne dokedy a za akých podmienok (čl. 19 ods. 2). V praxi to je žiadosť o A1:

1. Zamestnávateľ a zamestnanec vyplnia žiadosť o A1 z dôvodu vyslania zamestnanca. Od 1. júla 2026 ju slovenskí zamestnávatelia podávajú výlučne elektronickým formulárom cez e-schránku. Papierové žiadosti a žiadosti podané iným elektronickým spôsobom Sociálna poisťovňa vráti bez vybavenia.
2. K žiadosti sa prikladajú doklady, ktoré potvrdzujú uvedené údaje. Doklad v inom jazyku než slovenčina alebo čeština potrebuje čestné vyhlásenie o preklade.
3. Žiadosť posudzuje Sociálna poisťovňa. A1 sa vystavuje na jednu osobu, bezplatne, najviac na 24 mesiacov. Pri viacerých zamestnancoch treba žiadať za každého osobitne.
4. Zmeny počas vyslania treba písomne oznámiť pobočke do desiatich dní.

O A1 treba žiadať v dostatočnom predstihu pred začiatkom vyslania. Sociálna poisťovňa sama uvádza, že A1 z elektronickej žiadosti, ktorá splní podmienky automatickej kontroly, môže poslať do 24 hodín. Inak žiadosť posúdi pobočka; podľa Sociálnej poisťovne to zvyčajne trvá do 45 dní od podania, pri spoločnom vybavovaní pobočky a ústredia do 60 dní.

O A1 žiadate sami, nevybavujeme ho.

Zamestnanec by mal mať A1 počas vyslania pri sebe. Dokladuje ním zahraničnej inštitúcii, že na neho platia slovenské predpisy, a vyžadujú ho aj orgány vykonávajúce kontrolu v sociálnom zabezpečení. Sociálna poisťovňa uvádza, že A1 môže požadovať zahraničný zamestnávateľ alebo kontrolný a inšpekčný orgán a že sa hodí aj po pracovnom úraze. Dokument sa nemusí prekladať, lebo všetky štáty používajú jednotný formát.

Kde sa mzda vyslaného zamestnanca zdaňuje, je iná otázka. Písomné posúdenie pripravíme v službe Prüfung der Steuerpflicht.